2015關懷油症患者支持方案 油症患者交流座談

請大家一起站出來為自己的權益發聲

2015關懷油症患者支持方案 油症患者交流座談

日期：2015.10.18 (日)下午2點開始

地點：台中醫院12F大禮堂

(台中市西區三民路一段199號)

內容：

會中邀請油症中央主管機關國健署、

地方主管機關及地方民意代表參與，

傾聽患者心聲與訴求。

公告「受理申請油症患者遺屬撫慰金」，自中華民國一百零四年八月十日至一百零六年八月九日止

衛生福利部國民健康署公告

依據：油症患者健康照護服務條例第十二條。
公告事項：
一、 凡符合「油症患者健康照護服務條例」第十二條規定，政府已列冊之油症患者於中華民國一百零四年二月四日「油症患者健康照護服務條例」施行前死亡者，其配偶、直系血親卑親屬之遺屬，得在旨揭期限內申請發給新臺幣二十萬元之一次撫慰金。
二、前項得申請撫慰金之配偶、直系血親卑親屬 (例如：子女、孫子女、外孫子女)，均為撫慰金之申請權利人，請共同委託一人代表申請；請填妥申請書及委託書(申請權利人僅一人時毋須填具委託書)，並檢具各遺屬之全戶戶籍謄本，以掛號郵件寄送「台北市大同區塔城街36號 衛生福利部國民健康署 社區健康組」；信封正面請註明「申請撫慰金」字樣。
三、 申請書及申請權利人共同委託書格式分如附件一、二，可於下列網址自行列印(http://www.hpa.gov.tw)，或請各地衛生局協助列印。
四、本案諮詢電話:衛生福利部國民健康署(社區健康組)02-2522-0730。

附件檔案：	1040724受理申請油症患者撫慰金(衛福部公告).pdf  (檔案大小：51 KB 下載次數：13) 1040724受理申請油症患者撫慰金附件(衛福部公告).pdf  (檔案大小：77 KB 下載次數：13) 附件一撫慰金申請書.doc  (檔案大小：54 KB 下載次數：12) 附件二共同委託書格式.doc  (檔案大小：37 KB 下載次數：9) 附件一撫慰金申請書填寫範例 附件二共同委託書填寫範例

更新日期：104年07月27日

104年8月10日  更新Q&A

104年8月17更新 「申請油症患者遺屬撫慰金」問答集

「申請油症患者遺屬撫慰金」問答集

問題1.：誰可以申請撫慰金20萬元？

答：凡符合「油症患者健康照護服務條例」第12條規定，政府已列冊之油症患者於中華民國104年2月4日「油症患者健康照護服務條例」施行前死亡者，其配偶、直系血親卑親屬之遺屬，得在期限內(自104年8月10日至106年8月9日止)申請發給新臺幣二十萬元之一次撫慰金。

問題2：要如何查詢往生者是否於政府列冊之油症患者死亡名單？

答：電話洽詢國民健康署油症諮詢專線：(02)25220730或撥打各縣

    市衛生局總機轉油症業務承辦人。

問題3：要如何提出申請？(填寫內容說明如附件1、2圖示)

答：

(1)請至衛生福利部國民健康署(http://www.hpa.gov.tw)之「本署公告」網頁下載「油症患者遺屬撫慰金申請書」(以下簡稱申請書)及「油症患者遺屬撫慰金申請權利人共同委託書」(以下簡稱委託書)，自行列印「申請書」及「委託書」2個附件，或請各地衛生局協助列印。

(2)填寫「申請書」：除「審查結果」欄不需填寫外，請依欄位逐項填寫，包括「領據」處；並依規定檢附油症患者死亡證明、每位申請權利人之全戶戶籍謄本等。

(3)填寫「委託書」：除申請權利人代表外，其他皆為委託人，請填寫表格上方委託人之基本資料；申請權利人代表為被委託人，請在「委託書」下方簽章即可。

(4)檢附相關文件：請依「申請書」之申請文件檢核表相關說明，掛號寄出前，逐項檢查需要檢附之所有相關文件，包括：

A.申請書。

B.申請權利人代表之身分證正反面影本。

C.申請權利人超過一人時之共同委託書。

D.每位申請權利人之全戶戶籍謄本各乙份。但設於同一戶籍者，僅需共同繳交乙份。

E.油症患者死亡證明文件乙份(如:死亡證明書或除戶戶籍謄本。但申請權利人全戶戶籍謄本有明確記載，並加以明顯標示者，本項得免繳交)。

F.申請權利人代表指定撥入撫慰金之金融機構帳戶影本1份。

(5)「掛號信寄出」：請以掛號信寄至「10341台北市大同區塔城街36號 衛生福利部國民健康署 社區健康組」；信封正面請註明「申請撫慰金」字樣。

問題4：如申請權利人皆未成年(未滿20歲)應如何辦理？

答：舉例來說，若死亡之油症患者，其配偶也過世，留下3名幼子

    (未成年)給外婆帶(監護人)，填寫方式說明如下：

(1)「申請書」之申請權利人為這3位小朋友，申請權利人代表為這3位小朋友之一(撫慰金也是匯入該小朋友帳戶，只是帳戶金錢由監護人依民法第1101及1103條規定處理)；領據方面，申請權利人共3人，由其中1人代表領取，申請權利人代表若未成年，會簽名的小朋友就簽在上方○○○/○○○代(下方為監護人簽名加「代」字)，不會簽名的小朋友就直接由監護人簽名加「代」字。

(2)「委託書」簽章處：同領據簽章方式，小朋友均需讓「監護人簽名」並要加「代」字，並請申請時要附上監護權證明。

   (備註：依民法第1098條之規定，監護人為未成年人之法定代理人，復依民法第76條及第77條之規定，未成年人之法律行為由法定代理人為之或須得法定代理人同意，故本案簽章處除填寫小朋友名字外，亦須由法定代理人(即外婆)簽章，並敘明代理意旨。同時也要外婆提出監護權證明。)

問題5：若家中往生之油症患者2人以上，都可以申請嗎？

答：是的，請將每位往生之油症患者分別申請，即每一申請案只有一位往生患者，採逐案審查及撥付。

問題6：哪些人為申請權利人？全數申請權利人都要填入表格嗎？

答：往生油症患者之配偶、直系血親卑親屬之遺屬(含子女、養子女、孫子女及外孫子女)皆為申請權利人，符合資格者應全數填入；並請推其中1位為申請權利人代表。舉例說明，假設王老先生為往生之油症患者，其配偶、子女及(外)孫子女皆為申請權利人，共計7人，若推王老太太為申請權利人代表(即為撥款帳戶)，則「申請書」應填寫7位權利人之資料(表格不足可影印)；「委託書」表格上方填寫6位委託人基本資料，再由王老太太(被委託人)在「委託書」下方簽章即可。

問題7：戶籍謄本是所有的申請權利人都要檢附嗎？

答：是的，請檢附所有申請權利人3個月內之戶籍謄本，若設於同一戶籍者，僅需共同繳交乙份即可。

問題8：撫慰金申請期限為何？要繳所得稅嗎？

答：依公告受理申請期限為104年8月10日至106年8月9日止，領取之撫慰金免繳所得稅。

問題9：申請後，多久可領到撫慰金？

答：自國民健康署收到申請書，且校對所附文件齊全後，原則2個月內會以公文函知審查結果(不通過者亦會回函)，並將款項撥入指定代表人之帳戶中。

臺中市政府關懷油症患者實施計畫

臺中市政府關懷油症患者實施計畫
(104.7.15公布  104.7.1生效)
http://lawsearch.taichung.gov.tw/GLRSout/NewsContent.aspx?id=4876
一、目的：臺中市政府(以下簡稱本府)為彰顯社會正義，維繫本市油症患
    者之生活安頓及協助家庭安定，使其感受政府善意與社會重視，每年
    三節發放慰問金，並提供喪葬補助及產婦營養補助，特訂定本計畫。
二、協辦單位：臺中市政府衛生局(以下簡稱本府衛生局)、
              臺中市各區區公所。
三、關懷對象:設籍本市且經本府衛生局列冊服務之油症患者。
四、慰問及補助金額：
  (一)三節慰問金:每年春節、端午節及中秋節，
                 免經申請各發放新臺幣六千元整。
  (二)喪葬補助:關懷對象死亡，依申請審核結果實支實付，
               最高補助新臺幣五萬元整。
  (三)產婦營養補助:關懷對象分娩前後各二個月(共計四個月)，
                   或懷孕滿三個月以上自然流產或死產者前後各二個月(共計四個月)，
                   每月補助新臺幣六千元，依申請審核結果一次撥付。
五、申請程序
  (一)喪葬補助:
     1、關懷對象死亡，由實際支出喪葬費之三親等內遺屬檢具應備文件
        ，於死亡事實發生三個月內，向關懷對象原戶籍所在地之區公所
        提出申請，逾期不予受理。
     2、死亡時無遺屬及遺產者，應由戶籍所在地區公所公告二十五日協
        尋之，屆滿無人認領即依社會救助法第二十四條規定辦理葬埋事
        宜。
     3、死亡時無遺屬、有遺屬但無力殮葬或無辦理殮葬意願，由支出喪
        葬費用無親屬關係者或戶籍所在地區公所提出申請。
     4、同時有二人以上向區公所提出請領，應自行協議出具共同委任書
        ，由代表人一人提出。如超過申請期限未提出共同委任書，將視
        為無法達成協議，並喪失喪葬補助請領資格。
     5、本補助與依社會救助法發放之同性質補助不得重複領取，但同性
        質補助金額較本補助金額低者，可申請補助差額。
  (二)產婦營養補助
     1、關懷對象分娩、懷孕滿三個月以上自然流產或死產，應於事實發
        生三個月內，檢具應備文件向戶籍所在地之區公所提出申請，逾
        期不予受理。
     2、申請人以產婦為原則，配偶或一親等家屬可代為申請，非產婦本
        人申請需附委託書。
     3、本補助與依社會救助法發放之同性質補助不得重複領取，但同性
        質補助金額較本補助金額低者，可申請補助差額。
六、應備文件
  (一)三節慰問金:郵局帳戶存簿封面影本
  (二)喪葬補助:
     1、喪葬補助申請書正本及領款收據正本。
     2、死亡證明書或檢察官相驗屍體證明書正本一份。
     3、殮葬費用收據正本。填寫注意事項如下：
       (1)買受人需註明申請者姓名(買受人與申請人須一致)， 買受人
          與申請人不一致時須出具共同委任書。
       (2)由代辦業者辦理之收據，買受人需註明「臺中市政府社會局」。
       (3)品名皆需註明關懷對象姓名及殮葬相關費用等。
     4、戶籍證明文件
       (1)除戶謄本正本一份。
       (2)申請人與關懷對象具親屬關係之證明文件影本一份。
       (3)申請人身分證明文件影本一份。
     5、申請人郵局帳戶或金融機構帳戶存簿封面影本；代辦業者請附公
        司帳戶影本。
     6、與關懷對象不具親屬關係者應備下列文件之一：
       (1)符合申請資格之家屬委託書(或切結書)。
       (2)區公所公告屆滿之公文。
     7.依據本計畫第六點第一款第五目申請補助差額者，除申請書及領
       款收據需正本外，其他應備文件皆可提供影本。
  (三)產婦營養補助:
     1、一般生產者
       (1)產婦營養補助申請書正本。
       (2)合格醫療院所開具之分娩診斷證明或嬰兒出生證明正本。
       (3)請領者之郵局帳戶或金融機構帳戶存簿封面影本。
       (4)領款收據正本。
     2、懷孕三個月以上自然流產或死產者：
       (1)產婦營養補助申請書正本。
       (2)醫師診斷證明書正本一份(需明列懷孕週數及流產原因)。
       (3)請領者之郵局帳戶或金融機構帳戶存簿封面影本。
       (4)領款收據正本。
     3、依據本計畫第六點第二款第三目申請補助差額者，除申請書及
        領款收據需正本外，其他應備文件皆可提供影本。
七、發放程序
（一）三節慰問金:
     1、區公所應於每次三節慰問金發放前一個月確認油症患者戶籍、
        核對入款帳戶及繕製慰問金發放清冊（含關懷對象本人郵局存
        簿局帳號、未能開戶者經切結後可提供其親屬之郵局帳戶），
        並將清冊函送本府社會局辦理慰問金撥發事宜。
     2、慰問金款項以郵政存簿儲金轉存方式撥付。
（二）喪葬補助及產婦營養補助：區公所受理申請後，就申請表件進行
      審查核定， 通過後併同請領收據送本府社會局，由本府社會局
      撥款至申請人郵局帳戶或金融機構帳戶。
八、其他事項：
  (一)本府衛生局列冊服務名單，如有新增、解除列管、死亡等異動情
      形，應即通知本府社會局及其列管地區或相關區公所。
  (二)本府衛生局列冊服務名單且設籍在本市者，由區公所於三節慰問
      金發放作業前應確認油症患者戶籍，如有異動需通知本府社會局
      及異動後戶籍地區公所；本府衛生局列冊服務名單非設籍本市者
      ，由本府社會局於三節慰問金發放作業前確認戶籍，如有異動者
      ，需通知及其所屬戶籍地區公所。
  (三)區公所於受理民眾申請喪葬補助及產婦營養補助時，發現有戶籍
      異動情形，需通知本府社會局及原戶籍地區公所。
九、申請人有虛偽不實或重複申請補助之情事，除依法追回已請領之補
    助，如有涉及民、刑事責任，依法究辦。
十、經費來源：本計畫所需經費由本府社會局編列相關預算支應。

2015關懷油症患者支持方案—夏日健康向前行

活動時間  5月24日(日) 8:30-17:00

活動地點  苗栗縣南庄鄉 (向天湖、八卦力部落、老街)

參加對象  油症受害者及家屬 70-80人(已額滿)

交通方式  搭乘協會安排的遊覽車

參加費用  本活動費用(遊覽車車資、門票、午餐及保險)皆由
主辦單位負擔，報名後若因故無法參加請務必告知。

活動內容  健走 餐敘 團體支持活動

報名方式  以電話、傳真、e-mail方式報名報名時請提供
參與者姓名、連絡電話、生日及身分證字號(辦理保險需要)

注意事項  如需要志工陪伴或有特殊需求者，
請事先告知協會以便事先安排。

連絡方式  社團法人台灣油症受害者支持協會
電話：04-24716747   傳真:04-24719673
e-mail: surviving1979@gmail.com

主辦單位 社團法人台灣油症受害者支持協會 

指導單位 衛生福利部國民健康署

油症患者健康照護服務條例草案三讀通過立法成功

台灣油症受害者支持協會 新聞稿       2015.01.22

油症患者健康照護服務條例草案三讀通過立法成功

與毒共存36年，政府終立法保障

1979年彰化油脂公司製造米糠油時，因多氯聯苯及其熱變性物自加熱管路洩漏，造成2000多人中毒，截至去年12月底統計，現列管中毒患者有1776人。彰化油脂公司負責人已經脫產而且在獄中死亡，導致受害者找不到加害者來追究責任。這起台灣食品公害與環境公害史上重大悲劇，36年來，油症受害者面臨未知的身體受難，政府僅有一紙行政辦法的殘補式醫療照護，未積極加以關懷，多年來更有未列冊照護的中毒者，獨自面對身體病痛。

日本政府面對發生於1968年的Kanemi油症事件，造成1萬4千餘人中毒，日本已於2012年立法保障受害者，而至今，台灣受害者已經等了36年。

2009年台灣油症受害者支持協會成立，開始推動「油症受害者救濟法」立法，讓油症受害者獲得妥善醫療權益。今天（2015年01月22日）台版的《油症患者健康照護服務條例》終於三讀通過。對於多年來與毒共存，飽受各種慢性病困擾的油症受害者來說，此刻正是受害者最需照護的時候。

經過研究，油症受害者中毒三十年後，無論在身體、心理、社會關係以及環境各層面的生活品質皆嚴重下滑，遠不如年齡、性別以及社經地位類似且未中毒的鄰居。長年來，油症受害者飽受各種疾病所困擾，生活品質惡劣是可以預期的。皮膚病、肌肉骨骼疾病、婦女疾病、神經系統疾病，死於癌症的人數也增加；更甚者，油症受害者所生的下一代亦無法擺脫命運的捉弄，油症兒的精蟲品質降低、智力受到影響，甚至成年後還有聽力損失問題

新制訂之《油症患者健康照護服務條例》明文保障油症患者就醫住院補助、每年進行健康檢查，並保障其人格及合法權益不得有歧視待遇，違者最重罰10萬元，而在條例施行前過世者，其配偶、直系血親卑親屬遺屬，由政府發放20萬元一次撫慰金，以彌補未能即時獲得妥善照護的中毒者。立法並規定中央主管機關應推動油症患者健康狀況評估、醫療照護與健康促進之研究，並應主動公開，主管機關也應協調醫療院所設置油症患者特別門診，提供患者更完善的照護與健康追蹤。

油症受害者支持協會感謝立法院於事件發生36年後，看見油症受害者，立法保障受害者的權益，其中，特別感謝田秋堇立委、林淑芬立委、劉建國立委、陳節如立委、蘇清泉立委、蔡錦隆立委、尤美女立委以及現任彰化縣長魏明谷立委於立院為油症受害者發聲，期許在立法的支持之下，國民健康署可以更加看見受害者的需求與心聲，繼續照顧每位受害者的健康，更企盼政府能以油症事件為鑑，勿忘油症受害者多年來用生命、身體承受食安災難的血淚經歷，為人民食品安全把關，莫再讓人民活在食安恐懼之中。

2014/3/10立法院衛環委員會進行答詢 

2015/1/16 法案逐條審查

2012/9/21 日本通過法案時  本會於立法院召開記者會呼籲立法

104年1月15日 油症患者健康照護服務條例 初審通過

向各位油症朋友與關心油症的朋友們報告

"油症患者健康照護服務條例"
昨日(104/1/15)在立法院社福衛環委員會終於通過初審
從下午2點開始逐條審查   一路到了6點半   終於通過了初審


中間幾度朝野立委與行政單位在是否給予撫慰金問題上，僵持不下
最終通過撫慰金條文
"提案條例施行前已死亡油症患者的配偶、直系血親卑親屬等，政府應給予20萬元一次撫慰金"(經與國健署協商後通過，但於撫慰金發給通知送達領取的隔日開始計算，逾2年未領取者，將不予發給)

感謝一路協助的委員們 林淑芬委員  田秋堇委員  尤美女委員 陳節如委員  劉建國委員  魏明谷縣長及許多辛苦的助理們   還有 昨天委員會出席的蘇清泉委員   和關心支持油症的大家

希望初審過後  這個會期可以通過二讀 三讀  順利立法

相關報導整理（陸續增加）

蘋果即時 《油症患者健康照護服務條例》初審通過

中央通訊社 立院初審 油症患者無歧視條款

中央通訊社  油症受害死亡領撫慰金 蘇清泉稱圓滿

中央廣播電台  油症條例初審 死者遺屬可獲20萬撫慰金

中時電子報　油症患者遺屬 可獲20萬撫慰金

2014油症受害者支持照護計畫-秋日健走活動

活動時間  9月14日(日)   9:00-16:00

活動地點  湧旺羊媽媽觀光牧場、921地震博物館

參加對象  油症受害者及家屬(名額50人)

交通方式  可搭乘協會安排之遊覽車或自行前往

活動內容  健走 餐敘 團體支持活動

報名方式  以電話、傳真、e-mail方式報名，報名時請提供
參與者姓名、連絡電話、生日及身分證字號(辦理保險需要)

注意事項  本活動費用(含遊覽車車資、門票、午餐及保險)由主辦付擔，
報名後若因故無法參加請務必告知主辦單位，
需要志工陪伴或有特殊需求者，也請告知主辦單位將事先安排。

連絡方式  社團法人台灣油症受害者支持協會
電話：04-24716747 傳真:04-24719673
e-mail: surviving1979@gmail.com

主辦單位 社團法人台灣油症受害者支持協會     

指導單位 衛生福利部國民健康署

終於不再被遺忘!台灣油症受害者支持協會爭取多氯聯苯患者慰問金 今年起發放

台灣油症受害者支持協會新聞稿

終於不再被遺忘!
台灣油症受害者支持協會爭取多氯聯苯患者慰問金 今年起發放

1979年，彰化油脂工廠在米糠油加工過程中，使用多氯聯苯（PCBs）為熱媒，因加熱管線有裂縫，使多氯聯苯污染米糠油，造成彰化、台中地區2,000多位民眾食用到受汙染之米糠油，因而受到多氯聯苯污染毒害，受害者及其後代至今仍承受身體健康的危害。

台灣油症受害者協會成立以來爭取到多項多氯聯苯受害者權益，包括油症第一代住院補助、油症註記於健保IC卡内等，並推動「多氯聯苯中毒者健康照護服務條例」立法。

從101年起台灣油症受害者支持協會積極介入爭取，希望同為中部地區且受害者眾多的彰化縣，可以像台中市受害者領有三節的慰問金。

因此，在行政院中辦副執行長施威全先生、立法院王惠美委員、彰化縣陳秀寶議員及賴岸璋議員等協助及多方奔走下，今年(103)起設籍並列管於彰化縣之多氯聯苯受害者也可以領到彰化縣政府發放的三節慰問金。

下圖為彰化縣列冊照護關懷之油症患者三節慰問金發放說明

103年度 台中市 油症患者健檢時間表

103年度 台中市 油症患者健檢時間表

6月29日------豐原衛生所

7月06日------龍井衛生所

7月13日------大雅衛生所

7月26日------神岡衛生所

7月27日------神岡衛生所

健檢當天早上8:00~10:00

攜帶身分證、健保卡及糞便檢體(檢體盒中刮的大小)報到。

受檢者前一天晚上12點後開始禁食，空腹6~8小時。

除了各地衛生所時間，

另外可到台中醫院11樓健檢中心健檢，

時間:5月26日~7月31日

        星期一~星期六早上8;00~10;00

可跟衛生所負責人聯絡安排時間

或跟台中醫院護理師:涂家甄聯繫安排時間

電話:04-22279966

         04-22294411#3188

請油症朋友多多把握健檢機會，

今年健檢表出來後，

將有四場醫生為朋友們解釋體檢疑問。

2014油症受害者支持照護計畫--夏日踏青活力健走活動

2014油症受害者支持照護計畫

夏日踏青活力健走活動

活動時間  6月15日(日)   9:00-16:00

活動地點  西湖渡假村

參加對象  油症受害者及家屬(名額45人)

交通方式  可搭乘協會安排之遊覽車或自行前往

活動內容  健走 餐敘 團體支持活動

報名方式  以電話、傳真、e-mail方式報名
報名時請提供參與者姓名、連絡電話、
生日及身分證字號(辦理保險需要)

注意事項  本活動費用(遊覽車車資、門票、午餐及保險)由主辦付擔，報名後若因故無法參加
請務必告知主辦單位，
需要志工陪伴或有特殊需求者，
也請告知主辦單位將事先安排。

連絡方式  社團法人台灣油症受害者支持協會
電話：04-24523741 傳真:04-24523685
e-mail: surviving1979@gmail.com

主辦單位 社團法人台灣油症受害者支持協會

指導單位 衛生福利部國民健康署